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湖北:襄阳积极落实中央文件精神 推进城管执法体制改革
2016/12/23 9:13:15   来源:湖北省住房和城乡建设厅网
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    《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》印发一年来,襄阳市把贯彻落实中央城市工作会议以及全国住房城乡建设工作会议精神作为提高政府治理能力的首要任务,以开拓创新的精神,深入推进城市管理执法体制改革,改进城市管理工作。

  实行点题作业 落实清单管理

  2016年初,襄阳市先后召开市委全会和城市工作会议,按照上级会议精神,结合襄阳实际梳理出中心主线、城乡规划、城乡建设、城市管理、房地产市场管理与住房保障5个方面的59项重点工作,“点题”布置到相关单位和县(市)区政府。市委、市政府逐项提出完成任务的时间、标准,实行“点对点、面对面、实打实”的差异化管理,建立“点题作业”重点项目一月一次调度会制度和年底考核结账制度,促使各责任领导和责任单位对照目标找“标杆”,对照任务定措施,全力以赴将“点题”布置的工作干出成效、干出水平,关键环节、关键项目、关键工作取得突破,真正形成了抓建设、促管理的合力,推进了城市工作上台阶、求发展。

  贯彻中央文件 深入学习调研

  《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》出台后,襄阳市紧密结合襄阳城管工作实际,聚焦习近平总书记系列重要讲话精神,以及湖北省委、省政府、省住建厅主要领导重要批示、重要调研要求、重要交办事项,不断强化落实意识,迅速掀起学习贯彻中央《指导意见》热潮。积极选派干部参与全省改革文件起草工作;组建工作专班,深入县(市)区进行全面系统调研;通过组织召开座谈会、上门走访等形式,广泛征求基层单位和市直相关单位意见建议;先后到海口、湛江、长春、武汉等外地城市学习考察了先进的城市管理工作经验。

  稳步推进改革 取得初步成效

  目前,襄阳市已先行草拟了城管执法体制改革实施意见,将根据即将出台的全省改革意见进行修改完善后,正式出台实施;已按规定完成了城市管理执法权力责任清单清理公示工作(共清理公示行政职权项目78项);落实了对城管执法人员实行资格管理的要求,对执法队伍开展了两期集中封闭培训,组织全体执法人员参加了全省行政执法资格考试;结合中央、省、市委相关文件精神,倡导“服务型城管”理念,创新执法管理模式,在市区全面推行路段管理责任制;按照该市法治城市创建要求,在住建部推行城管执法全过程记录文件下发前,已启动执法记录仪等执法装备政府采购程序,并对各县(市)区执行情况进行了督办检查。加快了城管立法步伐,《襄阳市“门前三保”责任制管理办法》作为该市行使地方立法权后第一部市政府规章立法项目,已于2016年12月1日正式出台施行。全市城管执法体制改革相关工作正稳步推进。

  严格时间节点 确保目标完成

  襄阳市将以明确的工作责任、健全的考核制度、严肃的工作纪律、深厚的舆论环境来推进城管体制改革。在2017年底前,整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能,实现城市管理领域的机构综合设置和住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使;2018年底前,建成比较完善的城市管理和执法标准体系;到2020年,实现全市城市管理法律法规基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制初步完善,现代城市治理体系初步形成,人民群众满意度显著提升。
   

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  责任编辑:刘昱君  【打印】【关闭

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