各市住房城乡建设局：

2021年4月17日，南宁市宾阳县物流配送中心、小商品城片区二期项目A6#楼工程项目发生一起高处坠落生产安全事故，造成1人死亡。该项目建设单位：南宁市宾阳城建集团有限公司，法定代表人：覃国昭，项目负责人：黄琨；施工单位：广西泓臻建筑工程有限公司，法定代表人：李建军，项目经理：张谦，专职安全员：蒙云祥、杨沛霖、鄂催玉；监理单位：广西建荣工程项目管理有限公司，法定代表人：曹慧，总监理工程师：肖金锋。根据我厅关于实施建筑施工安全生产“严管重罚、惩防并举”长效机制的要求，现责令施工总承包单位广西泓臻建筑工程有限公司在全区范围内施工的在建房建市政工程立即停工整改，并责令事故项目相关单位深刻自查反省。具体要求如下：

一、停工整改范围

广西泓臻建筑工程有限公司在全区范围内施工的所有在建房建市政工程。

二、停工整改时间

自本通知印发之日起实施。

三、停工整改主要内容

（一）施工现场安全防护及高空作业安全管理工作；

（二）施工现场安全管理及作业人员三级安全教育、安全技术交底工作；

（三）安全生产责任制及各项安全管理制度落实工作。

四、工作要求

（一）请各市住房城乡建设主管部门立即将本通知转发至所辖各县（市、区）住房城乡建设主管部门。各市、县（市、区）住房城乡建设主管部门接到本通知后，应立即督促广西泓臻建筑工程有限公司按照本通知要求，对本辖区内的在建房建市政工程项目实施停工整改（该公司在“桂建通”平台中的全区在建房建市政工程项目列表详见附件1，各地还应核查其是否有未列入“桂建通”平台的项目）。

（二）广西泓臻建筑工程有限公司应严格执行主管部门下发的停工整改指令，在整改完成后需由其向工程所在地住房城乡建设主管部门提出书面复工检查申请（加盖公司公章）。

（三）各市、县（市、区）住房城乡建设主管部门应同时对事故项目建设单位南宁市宾阳城建集团有限公司在本辖区内的所有在建房建市政工程项目进行安全生产检查，对检查发现的问题应严格督促落实整改，该停工的要坚决停工。

（四）我厅委托工程所在地住房城乡建设主管部门在接到广西泓臻建筑工程有限公司和南宁市宾阳城建集团有限公司的书面复工检查申请后3个工作日内，组织当地质量安全监督机构对上述公司的在建工程项目进行安全生产检查。凡整改未达到合格条件的坚决不允许复工；达到合格条件的，应书面同意复工。如广西泓臻建筑工程有限公司、南宁市宾阳城建集团有限公司拒不执行停工整改指令的，请工程所在地住房城乡建设主管部门依据《中华人民共和国安全生产法》第六十七条采取行政强制措施，并进一步依法实施行政处罚。

（五）请各市住房城乡建设主管部门将广西泓臻建筑工程有限公司在本市（含所辖县、市、区）的所有工程项目停工整改及复工检查情况，以及对南宁市宾阳城建集团有限公司在本市（含所辖县、市、区）的所有工程项目安全生产检查和整改督促落实情况材料电子版发送至广西建设工程质量安全管理站（电子邮箱：gxzljd@126.com），发出的扣分通知书等材料电子扫描件请一并报送。

（六）请各市住房城乡建设主管部门严格督促落实事故企业项目全区停工整改制度，并按照本通知第（五）项的要求报送广西泓臻建筑工程有限公司在本辖区内的项目停工整改和复工检查情况材料。对未落实停工整改制度的市、县住房城乡建设主管部门，我厅将予以通报批评，并纳入2021年度设区市安全生产和消防工作考核建筑施工安全专项考核内容。

（七）请南宁市住房城乡建设局立即责成该项目建设单位、施工单位、监理单位深刻进行事故原因分析，落实有关整改措施并分别形成书面报告（包括事故发生原因、整改落实情况、公司内部对相关责任人员的处理等），经南宁市住房城乡建设局审核通过（加盖单位公章）后于本通知印发之日起15日内将纸质扫描件发送至我厅建筑市场监管处电子邮箱：gxzjtjgc@163.com。请南宁市住房城乡建设局认真审核把关，相关单位对事故原因分析不到位、整改措施不到位、内部处理不到位的坚决不予通过，审核通过后方可报送。

（八）广西泓臻建筑工程有限公司、南宁市宾阳城建集团有限公司在提交书面复工检查申请材料后3个工作日内，如工程所在地住房城乡建设主管部门未组织当地质量安全监督机构对该公司在建房建市政工程进行安全生产检查的，可向我厅建筑市场监管处反馈投诉。

（九）这起事故是广西建荣工程项目管理有限公司（以下简称建荣公司）在我区监理的项目不到1个半月的时间内连续发生的第4起建设工程生产安全事故，且发生在我厅责令建荣公司全区所有在建房建市政工程项目停工整改期间，影响极其恶劣。请各地住房城乡建设主管部门立即对辖区内建荣公司监理的在建项目履行《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）和《广西壮族自治区建筑工程安全生产管理办法》（广西壮族自治区人民政府令第124号）规定的监理职责及落实我厅责令停工整改情况进行核查，核查结果请于5月14日前报送我厅建筑市场监管处（该公司在“桂建通”平台中监理的全区在建房建市政工程项目列表详见自治区住房城乡建设厅《关于责令百色市田林县“3.31”高处坠落事故项目相关单位全区在建房建市政工程立即停工整改的通知》（编号：20210599）附件，核查情况报送格式详见该文附件2，各地还应核查其是否有未列入“桂建通”平台的项目）。对核查发现的违法违规行为，各地住房城乡建设主管部门要及时落实行政处罚，如涉及到责令其停业整顿和降低其资质等级的处罚，请及时向我厅建筑市场监管处报送调查笔录等证据材料，该事故发生的初步原因请南宁市住房城乡建设主管部门一并报送。

自治区住房城乡建设厅联系人：邓焕德，联系电话：0771-2260119；广西建设工程质量安全管理站联系人：罗熊星，联系电话：0771-5855409。

附件：⒈广西泓臻建筑工程有限公司在“桂建通”平台中的在建

房建市政项目列表

⒉ 广西建荣工程项目管理有限公司全区在建房建市政

项目核查情况表

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2021年4月29日