黄一碧等8名代表：
你们在自治区十三届人大一次会议上提出的“关于加快推进边境乡村基础设施建设的建议”，由自治区人大常委会办公厅交由我厅主办，自治区发展改革委、交通运输厅协办。经我厅商自治区发展改革委、交通运输厅共同研究，现答复如下：
你们提出的关于加快推进边境乡村基础设施建设的建议我们已经落实。
一、边境地区乡村基础设施建设情况
一直以来，我区高度重视边境地区的发展，着力加强边境地区的规划、建设工作，并取得良好成效。
（一）大办推进农村危房改造，解决农村贫困群众住房不安全问题。我厅认真落实农村危房改造有关政策，每年都将农村危房改造包括边境一线地区的农村危房改造列入自治区人民政府为民办实事项目。据统计，2009-2017年，我区共安排边境8县农村危房改造14.96万户，占全区农村危房改造总量的9.45%；共安排中央和自治区本级补助资金23.44亿元，占全区农村危房改造中央和自治区补助资金的9.53%。
（二）提高补助标准，减轻地方和农村的压力。中央补助标准从2009年的0.5万元/户提高至2017年的1.4万元/户；自治区本级补助标准从2009年的0.5万元/户提高至2017年的1.5万元/户；建档立卡贫困户危房改造补助标准从2009年的1.5万元/户提高至2017年的3.19万元/户；一般贫困户危房改造补助标准从2009年的1.5万元/户提高至2017年的2.04万元/户。
（三）狠抓农村垃圾治理。为全面推进农村人居环境整治，我区开展了农村垃圾专项治理两年攻坚行动。截至2017年底，全区共投入资金14176万元，完成46个边境地区乡镇片区垃圾处理中心建设；投入资金7190万元，完成70个边境地区村级垃圾处理设施改造升级，边境地区90%以上村庄实现了生活垃圾有效治理。
（四）深入开展“基础便民”专项活动。截至2017年年底，我区边境地区乡村共投入资金3342万元完成农村厕所改造56700户，投入资金1449.5万元实施农村厨房改造55700户，投入资金230万元完成115个自然村公共照明试点项目建设。这些乡村建设项目的实施，进一步完善了边境地区农村的生活服务设施。
（五）出台各类文件，助推边境地区农村交通基础设施建设发展。自治区人民政府办公厅印发了《关于贯彻落实<兴边富民行动“十三五”规划>的实施意见》等文件，支持边境地区农村交通基础设施建设，推进边境地区加快建成“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的农村交通运输网络。“十三五”以来，自治区人民政府与交通运输部签订了《广西壮族自治区人民政府 交通运输部落实中共中央国务院打赢脱贫攻坚战的决定加快贫困地区、革命老区、民族地区、边疆地区交通运输发展共建协议》，明确了包括边境县（区）在内的贫困地区“十三五”期间农村交通基础建设的目标任务、政策措施、交通运输部支持措施、省部投资联动机制建立等。我区制定出台了《广西壮族自治区农村公路“十三五”发展规划》《广西壮族自治区交通运输厅“十三五”农村交通基础设施建设指导意见》《广西“十三五”普通公路建设补助标准》等文件，将边境地区属于“十三五”项目库的剩余建制村畅通工程，危桥改造、安防工程、县乡公路改造、窄路基路面拓宽改造等农村公路建设项目纳入补助范围，并从政策支持、项目规模、补助标准等方面给予倾斜，助推边境地区农村交通基础设施建设发展。
（六）支持边境地区实施兴边富民行动。2017年，我区争取到兴边富民行动中央预算内资金1亿元，落实自治区配套资金1000万元，在8个边境县（市、区）实施农村道路基础设施项目89个、里程202公里。2017年，安排农村扶贫公路中央预算内资金4900万元，其中，安排崇左市2个农村公路项目资金652.5万元。
（七）支持边境地区以工代赈工程建设。2017年，我区安排崇左市财政预算内以工代赈资金2047万元，以工代赈示范工程中央预算内资金517万元；2018年，安排崇左市财政预算内以工代赈资金143万元，计划安排以工代赈示范工程中央预算内资金582万元，用于支持崇左市乡村基础设施建设。
（八）加快推进边境地区特色小镇建设。2017年，由自治区发展改革委和我厅牵头，会同自治区工业和信息化委、财政厅、国土资源厅、商务厅、文化厅、农业厅等相关部门，组织开展了第一批广西特色小镇申报评选工作，防城港市防城区华石镇、东兴市江平镇、龙州县水口镇等边境小镇列入第一批广西特色小镇培育名单。
二、下一步工作打算
针对边境地区目前仍然存在的基础设施滞后、农村危房量大艰巨的问题，我们将认真采纳你们的意见建议，下一步着重抓好以下工作：
一是关于农村危房改造面积和补助标准。
积极向国家有关部门汇报，争取国家提高边境一线地区农村危房改造的补助标准。同时，积极向自治区政府请示，力争进一步提高补助标准。二是根据我区印发的《广西壮族自治区农村危房改造工作规程（2017年修订）》，严格控制建房标准，最大程度上杜绝农民因建大房子而返贫现象的发生。三是不断提高农村改厕改厨标准，并要求各地建档立卡贫困户改厨改厕改圈的资金予以适当倾向。四是统筹推进边境地区交通设施建设，支持边境地区乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划实施。五是指导崇左市以特色小镇建设为契机，推动投融资模式创新，将特色小镇建设成为具有广西特色的边境小镇。
衷心感谢你们对我区边境基础设施建设工作的关心和支持。
广西壮族自治区住房和城乡建设厅
2018年6月22日